【侃房哥】土地财政使百姓 告别幸福

　　去年央视走街调查“你幸福吗”引发讨论，简单的问题意外的回答吸引了很多人关注。影响幸福的因素有很多，但面对高房价大多数人一定难言幸福，而土地财政正是高房价的又一幕后推手。
 

　　媒体报道，数据显示4月中央财政收入5357亿元，同比下降2.2%，而地方财政收入6074亿元，同比增长14.7%。财政部相关负责人表示，地方财政收入增长主要是房地产成交额大幅增加带动相关地方税收相应增加。
 

　　中国房地产学会副会长陈国强表示，尽管中央和地方都希望通过这一轮楼市调控的契机改变地方财政依附于房地产的现状，但对多数城市而言，地方财政高度依赖土地财政的局面恐怕还会再延续相当时间。要改变整体结构不是短期内能够奏效的。房地产市场的繁荣与否会高度影响土地财政状况，因此也高度影响地方经济。
 

　　总体上讲地方财政收入与土地价格存在这样的链条关系：土地价格不断推高增加了地方政府的财政收入;地方财政收入的增长又促进了经济的快速增长，进而拉高地价和房价;而高房价所带来的高风险又使得地方经济随时处于脆弱的状态。土地财政使得地价不断提高，从而促使房价走上一条畸形上涨的不归路，对百姓幸福感造成间接影响。
 

　　由于地方政府需要承担巨额的财政支出，如：社会保障支出、行政支出、地方建设性支出、非公益性支出等。在这种财政体制背景下，地方政府因缺乏稳定的税源，而只能被迫通过出让土地获取收益来弥补财政缺口。1994年的分税制改革，是促使地方政府片面追求土地出让收入及依靠土地财政带动地方经济增长的根本原因。
 

　　侃房哥以为土地财政在现实经济运行中所暗藏风险是不容忽视的。至于对经济、产业结构升级带来的影响就不谈了，与我们息息相关的是它严重影响了老百姓的社会福利。
 

　　政府往往都是以相当低廉的价格从农民手中征地，再转手以较高的价格出让给开发商，形成了巨大的“剪刀差”，剥夺了农民获得财产性收益的权利。
 

　　土地出让所引发的地价飞涨和房价过高，导致居民的支付能力严重透支，破坏了消费与收入的结构平衡，牺牲了老百姓的购房福利，使得广大中低收入市民的住房问题，很难得到解决。另外，土地财政所引起的土地纠纷不仅损害了群众利益，同时更激化了社会矛盾，严重影响了社会的和谐稳定。

  
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