新政府应会继续严控房市

专家意见>>>

会否越调越高？

本报评论员：新华社2日评楼市调控，认为十年九调，房价屡调屡高，本次新政会不会再次陷入越调越涨的局面？

中南财经政法大学房地产研究所教授张东：应该会对当前的房地产市场产生多种积极的调节作用。首先，向市场传递出政府要继续调控房价上涨速度这一明确信号，进而有利于市场预期的稳定。其次，必然对住房投资和投机性需求产生抑制作用。后，进一步明确了调控房地产市场的眼前和后期调控路线图轮廓，眼前主要是实施提高二套房贷款首付率、二手房交易按差额的20%征收个税和二套房审核提前等，后期会逐步实施的主要是房产税试点的扩大。

社会科学研究院金融研究所研究员易宪容：我也比较乐观，“国五条”的实施细则的核心是要落实如何把住房需求严格区分开，鼓励住房消费需求及严格遏制与打击住房的投机投资需求。对住房交易所得税的征收只是其中的一个方面，目前给市场一个预期，政府会在税收政策上严厉限制住房投机投资，其工具还很多。还有一个更重要的方面是，进一步强化差别化的信贷政策，国五条细则强烈地向市场显示，政府能够通过信贷政策限制房地产投机投资，市场太低估了政策的作用。

个税谁来承担？

本报评论员：征收20%个税是新政的一个“狠招”，但不少人认为很容易转嫁到买家身上，新政可能有哪些负面作用应当注意优化？

张东：个税若操作不好确实很容易使相当一部分税负转嫁到购房者身上，以致减弱了对投机和投资者的抑制作用，增加了正常购房者的负担。二手房市场调控力度的加大有可能给新房市场的供给增加带来更大压力。一些原本可能在二手房市场购房的刚需购房者，可能由于二手房市场的调控而转向新房市场购房，加剧供不应求状况，终给新房市场带来更大压力。这些都应当进一步完善，比如要科学地细化个税征收对象。

新政府如何调控？

本报评论员：新政是在本届政府任期结束前出台的，我们如何看待房地产调控的态势？

易宪容：尽管“国五条”仍然强调政府行政干预政策还不应立即退出市场，但是市场应该看到，这仅是保证现行的房地产宏观调控政策的延续性与过渡性，而不是强调这些行政性干预政策的有效性。预计新一届政府上任后还会推出坚决挤出当前房地产泡沫的政策组合，市场决不可低估新政府上任后对房地产宏观调控之决心。

城镇化拉升房价吗？

本报评论员：有不少人认为，城镇化战略势必会拉升房价，会这样吗？

易宪容：只要搞城镇化，必然会带来巨量的住房需求，楼市发展与繁荣及房价上涨也是必然。其实，这只是对前十年城镇化的一种理解。目前，如果房价不回归到理性水平，农民无法真正进城，那么，以人为核心的、有质量的城镇化就会化作泡影。

网友声音>>>

@传说中的章鱼帝：有人说，卖房者提高20％房价就可以把压力转到购房者身上，那只是他们的一厢情愿，不可能实现。真正无房者想购套房的人不会傻到去购买加了20％的高价二手房。他们至少会观望，临近房产税出台，看看谁更着急？

@吴其伦：个税新政不会推高房价。此政策让那些对调控心存幻想的投资客彻底绝望，的选择是快速割肉出逃，否则，捂在自己手里不仅面临资产缩水，还得准备交房产税。而在其割肉出逃时，绝不敢将税收转嫁给买家，因为那样的话，意味着失去价格竞争优势，从而导致房子难以成交，其损失会更大。

王云岭：房子从卖开始就像其他商品一样在贬值，而不断升值的是土地。所谓的“增值”“差价”只是土地增值带来的假象，是暂时的和不可“持有”的，真正获得增值效益的是政府。在收了出让金增值税后，卖房差价还不忘征20％个税，将来再来个房产税……而土地增值是买方行为带来的，帮你增了值还得缴税？什么逻辑？

爱游戏-书生：应该按照购房者的身份来征税，如购房者首次购房或作为家庭名下无房产，可免征个税。将二手房向无房者疏导。同时，征超面积房产税，增加房屋保有成本。有堵有疏的政策才是有实际意义的。

寒潭侠隐：20%的房产税貌似是要把住宅打回“不动产”的原形。居者有其屋其实比耕者有其田更重要，今天耕者没地种还能干别的，没房住就是只能睡机场马路火车站的流民了。既然农村有普及的宅基地，城市为什么没有普及到人人可有的保障房？再怎么削弱商品房的投资属性也不能用来代替人人有权拥有的住房保障。