住房公积金入市不能“变性”

二是质疑入市的程序。按理说，只有养老金和住房公积金的缴纳人才有权决定能否入市，但从目前9个省市已经试点养老金入市来看，并没有征得缴纳人同意，在决策程序上引发质疑。公积金入市很可能也不会征得缴纳人同意，大概是通过修订《住房公积金管理条例》，绕过缴纳人这一关。如果公积金不征求缴纳人同意就入市，程序上明显不合理。

尽管人社部曾表示，养老金入市安全增值第二。我们也相信，住建部也会表态，住房公积金入市安全增值第二。在决策程序上应尊重住房公积金缴纳人，譬如，应该公布公积金入市方案征得缴纳人认可。

根据《住房公积金管理条例》规定，住房公积金可以通过发放住房公积金个人住房贷款、国债投资、银行存款三种方式实现增值收益。由于个人住房贷款资金运作效率低，国债投资品种单一，银行储蓄利率过低，连保值都很困难，更别说增值了。因此，笔者认为，住房公积金入市可以试水，但要充分论证多个公众关切的问题。

比如说，究竟拿出多少公积金入市才合理？因为住房公积金不仅在支持保障房建设，必须留出充分的余额以保障公积金正常支出。

比如说，如何不让住房公积金入市后“变性”？住房公积金制度是国家制定的一项基本住房保障制度,是一种通过“低存低贷”形式,实现资金互助的住房保障制度。如果入市目的主要是用来撬动股市的，不仅公积金本身有风险，而且也偏离了住房公积金的本性。所以，公积金保值增值是次要的，互助买房才是主要的，希望有关部门清楚这一点。另外，拯救中国股市需要深层改革，而不能是拿养老金、住房公积金来冒险。