香港降温楼市：外地人到港置业需缴15%印花税

10月26日晚，香港元朗一处新盘紧急开售，这里偏远的方位并没有阻碍买家热捧，其中不乏内地购房者。 

当天，香港特区政府宣布两项“辣招”降温楼市，包括非香港居民到港置业要缴纳15%的买家印花税、增加额外印花税的税率和延长适用年期等。新措施10月27日起正式生效。

在香港某大学任教的吴先生已筹备买房数月，只能推迟买房计划。他们一家三口蜗居于新界沙田一个不足40平方米的单位住宅内，每月租金7000港元。他尚未居港七年成为香港居民，因而成为15%买家印花税的征收对象。香港特区政府差饷物业估价署的数据显示，今年8月，新界40平方米以下私人住宅单位的平均价格为71735港元，而在今年1月“仅为”57524港元。

香港楼市的再度高企吓退了买房者，上述税收新政亦是如此。一位某金融机构的首席经济学家告诉《财经日报》记者，不论是居民还是非居民，在买家印花税下都是输家。

这项政策另一项引人关注之处在于其对于内地购房个人或机构的影响。香港税务局数字显示，去年近两成的一手楼是由非香港居民购买，比2008年增加逾两倍。

香港特区政府运输及房屋局局长张炳良28日表示，为避免有非本地人通过香港公司买楼逃税，新推出的买家住宅印花税适用于所有公司，香港注册公司也不能例外。

26日傍晚，香港特区政府财政司司长曾俊华突然联同多位负责财经和房屋土地政策的官员召开记者会宣布两项新措施，一是推出全新的买家印花税，即所有外地人士、本地及外地注册的公司购买香港住宅时需缴付15%的买家印花税；同时也将提高额外印花税的税阶，将试用期延长至3年。

曾俊华称，“香港楼市的亢奋情况已与经济背道而驰”。

他表示，从今年至今，香港中小型住宅价格升幅高达21%，大型住宅价格上升11%。香港居民供款负担比率已升至50%，若息率上升3%，该比率将增至65%，超过过去20年来50.4%的平均水平。

曾俊华称，新的买家印花税为“非常时期非常措施”，可能会对外地人士造成不便，但希望他们谅解。

新措施还延长和提高了2010年11月开始实施的针对短炒买家的额外印花税（SSD）。若买家在6个月内转售，SSD税率从15%增至20%；6个月至1年内转售，税率从10%增至15%；1～3年内转售的税率从5%提至10%。

也就是说，如果有外地买家在半年内转售物业，共需缴纳占房价高达35%的税率。这还不算既有的普通印花税。

除了用于“非常时期”调控的上述两项印花税，香港还实行11档买卖或转让不动产的印花税率，按照市价分级，200万港元以下的征收100港元、2173万港元以上高封顶是4.25%。

有分析人士认为，上述新措施意在逼退外来热钱，但如果供应不大幅增加，预计香港人住宅需求仍会慢推楼价，而利息升降将决定未来楼价曲线。

曾俊华称，新一轮楼市管理措施均是从需求着手，希望与特首梁振英早前推出的10招增加房屋供应措施一起双管齐下，从供求两方面令楼市恢复健康发展。

新措施出台后，地产开发商、代理商和买家、卖家均闻风而动，有人欢喜有人忧。