回顾今年全国楼市发展趋势，用"降温"一词来形容一点也不为过。对比历史数据来看，降温趋势明显。2019年1-11月，全国商品房销售总面积809287万平方米，对比2018年同期813962万平方米的销售面积，同比下跌约0.05%。

　　8月20日，新的LPR报价方式正式实行，要求以LPR定价来作为发放贷款。随后，公开"降息"消息接踵而至，中期借贷便利利率(MLF)、贷款市场报价利率(LPR)相继下调。

2019年4月，中央政治局会议释放地产融资收紧政策信号。5月，银保监会下发《关于开展"巩固治乱象成果促进合规建设"工作的通知》。7月，发改委要求房企发行外债只能用于置换未来一年内到期的中长期境外债务，房企海外发债融资环境紧缩。

　根据"新三年棚改计划"，2018年-2020年将改造各类棚户区1500万套。继2018年后，2019年、2020年棚改目标预计完成920万套，年均460万套，相比于之前目标有所降低。　同时，2019年，政府购买棚改模式取消，鼓励国开行、农发行对收益能平衡的棚改项目继续贷款。

　　从全国范围看，2019年超过160个城市对外发布了各种类型的人才政策，与2018年同期相比上涨幅度超过40%，大部分城市人才政策和住房政策有关联，内容包括针对特定的人才予以放宽购房资格、调整限购条件、增加购房、租房补贴等。

住建部会同发展改革委、财政部联合印发《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》，全面推进城镇老旧小区改造。其中包括推动地方创新改造方式和资金筹措机制等。

　今年8月，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》的决定。　其中，集体经营性建设用地入市是这次《土地管理法》修改的最大亮点。/p>

　据不完全统计，今年全国有74个城市先后推出了公积金新政，主要涉及公积金贷款年限、限制异地购房公积金提取等方面。2019年4月15日起，国管公积金新政正式执行，对二套房贷款实行"认房又认贷"。