15条举措！赤壁发布金融助企纾困若干措施

7月27日

赤壁市金融办推出

《赤壁市金融助企纾困若干措施》

的通知

帮助困难行业

渡过难关、恢复发展

赶紧一起看看！

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货币信贷若干措施

交通物流专项再贷款

人民银行设立交通物流专项再贷款，专项支持金融机构向交通物流领域提供优惠贷款。

（一）包括哪些市场主体范围？交通物流专项再贷款重点支持受疫情影响经营困难的道路货运物流行业“两企两个”群体。“两企”是指道路货物运输企业和物流配送企业两类企业，具体包括道路普通货物运输企业、网络平台道路货物运输企业、“司机之家”运营企业、中小微物流配送和快递企业。“两个”是指道路普通货物运输个体工商户，个体普通货运车辆车主。（简称个体货车司机，下同）。优先支持承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业贷款申请，以及道路货运经营者、个体货车司机融资需求。

（二）向哪些银行申请专项再贷款？合格银行范围。合格银行包括农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行和邮政储蓄银行等7家银行机构。

（三）申请专项再贷款政策支持的具备条件？

“两企”应具备的条件：

1．道路货物运输企业应当具有交通运输主管部门核发的《道路运输经营许可证》。需提供近三年自有货运车辆数及车辆牌照、车辆行驶证。

2．中小微快递企业应当具有邮政快递管理部门核发的《快递业务经营许可证》（含分支机构）。

3．全部使用4.5吨及以下普通货运车辆从事城乡物流配送的企业，应当具有营业执照、货运车辆《行驶证》。

“两个”应具备的条件：

1．使用4.5吨以上普通货运车辆的，应当具有“四证”“一合同”。“四证”是指货运车辆《行驶证》《道路运输证》、司机《驾驶证》《从业资格证》；“一合同”是指《车辆购置合同》。

2．使用4.5吨及以下普通货运车辆的，应当具有“两证”“一合同。“两证”指货运车辆《行驶证》、司机《驾驶证》；“一合同”指《车辆购置合同》。另外上述两类情况，道路普通货物运输个体工商户还需营业执照；个体货车司机还需证明车辆所有权的相关证明。

中国人民银行支农支小再贷款支持

人民银行再贷款包括支小再贷款和支农再贷款两类。

（一）哪些企业能获益？支农再贷款全部用于发放涉农贷款，重点支持乡村振兴、春耕备耕、养猪等禽畜养殖、县域小微企业复工复产等领域(没有贷款授信额度限制)。支小再贷款全部用于发放普惠小微企业贷款（单户授信1000万元以下小微企业以及个体工商户、小微企业主经营性贷款），重点支持受疫情影响较大的外贸、制造业、旅游娱乐、住宿餐饮、交通运输等行业的小微企业和个体工商户（单户授信1000 万元及以下，是指本银行对该企业授信不超过 1000 万元 ，不包括其他银行对这家企业授信）。

（二）向哪些银行申请支农支小再贷款？支农支小再贷款向赤壁农商行、赤壁长江村镇银行申请。银行机构按照风险自担的原则自主决策发放优惠贷款，定期向人民银行申请再贷款资金。

加强信贷纾困

对受疫情影响的文化旅游、交通运输等行业企业，金融机构按市场化原则科学合理地给予延期还本付息、展期和续贷安排，支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷、压贷。对有市场前景、流动资金贷款到期后仍有融资需求、又暂时存在资金困难的受困企业，综合运用无还本续贷、随借随还贷款、信用贷款等多种服务方式，实施线上办理、免申即享等便利化措施，缓解其资金困难。对中小微企业和个体工商户的贷款展期、调整还款安排免收罚息。

加强融资担保支持

加快推进“再担园区贷”推广增额和“再担创业贷”专项产品落地实施，同时逐步提高信用担保业务占比，降低抵（质）押担保业务占比；将对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业和个体工商户纳入担保重点增信体系，加大担保增信力度；对取得国家最高科学技术奖等科技奖项，以及入选国家级等科技计划、人才计划、发展计划的个人及其创办的小微企业或纳入名录中的小微企业，根据融资人实际情况不要求融资人提供反担保或者仅要求融资人提供保证反担保保证；对政府性融资担保机构重点支持节能环保等战略性新兴产业生产制造端的绿色融资担保业务，以及支持绿色农业开发项目等节能环保项目的绿色融资担保业务降低反担保设置。

“再担园区贷”产品介绍：

一是担保贷款对象。在园区内符合产业、政策导向的企业，且须符合以下条件：

1．申请企业纳税及工商注册地在赤壁区域内。

2．符合“国办发（2019）6号文规定的小微企业、“三农”、创业创新市场主体、战略新兴产业企业等担保支持对象。

小微企业：是指符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的小型、微型企业，还包括个体工商户、小微企业主，以及与前者规模相当的、经其他政府机构登记的非企业经济组织。

“三农”：是指经工商登记的县域企业（除地级及以上城市的城市行政区及其市辖建制镇之外区域），从事农、林、牧、渔行业以及农产品加工的企业、农用物资和农副产品流通企业等，还包括农户、新型农业经营主体，以及经其他政府机构登记的非企业经济组织。

创业创新市场主体：是指从事创业创新的取得人社部门等认证的城镇登记失业人员、就业困难人员、复原转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口；取得农村农业部门等认证的农村“双创”园区（基地）、取得科技部门等认证的孵化机构和众创空间、取得工信部门等认证的“专精特新”中小企业；从事创业创新的科研人员、归国和外籍人才，为创业创新提供支撑的科技园区、“互联网+”创新创业服务体系和创新创业公共服务平台，以及高校科研院所、科技企业等载体。

战略性新兴产业：是指《国务院关于印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知》（国发[2016]67号）明确的5大领域8个产业，40个重点方向下174个子方向、近4000项细分的产品和服务，并以取得国家发改部门立项为准。

3．申请担保贷款的主体不得为《再担保业务负面清单》内所列对象。

二是担保贷款额度。单户担保贷款金额原则上不超过人民币 1000万元。对符合“三农”创业创新市场主体、战略性新型产业企业的项目，单户担保贷款金额最高不超过人民币 2000万元。

三是贷款期限利率。贷款期限原则上不超过五年，贷款利率，计息方式、结息时间、罚息等均按银行有关规定执行。

四是担保贷款收费。承办担保机构按照贷款金额的1%/年向企业收取担保费，担保费为一次性收取。若因企业提前还贷或其他情形，提前解除担保责任或银行免除担保代偿责任，不退担保费。

五是担保贷款方式。承办担保机构原则上对担保不设置抵（质）押反担保，仅需企业、企业法定代表人、控股股东、实际控制人等关系人及其配偶签署信用保证相关文件。支持银行对单户500万元以下的项目采用信用方式投放贷款。

加强大众创业支持

对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，在申请创业担保贷款时优先给予支持。对符合条件的、贷款额度不超过300万元的小微企业和不超过30万元的个人创业担保贷款，财政部门给予部分贴息。

加强“楚天贷款码”扫码办贷

创新线上对接方式，应用推广“301”模式和“楚天贷款码”。多渠道、多场景加大布码推广力度，不断拓展“楚天贷款码”在全市的服务范围，进一步提升中小微企业和个体工商户的融资可得性，搭建经济主体便利化融资新通道。对满足线上产品授信条件的企业融资申请，以“301”模式快速支持。对需要线下对接的，推行10日内办结的“1351”服务模式，落实“四张清单”服务机制，提高金融服务质效。对转入“培植类”的受困主体，金融机构应积极联动相关部门帮助企业解决实际问题，尽快达到授信条件，获得融资支持。

加强精准扶贫支持

建档立卡脱贫人口和边缘易致贫户，通过银行评级授信符合有关条件的，发放原则上不超过5万元、免担保免抵押、不高于同期贷款市场报价利率、财政贴息等的脱贫小额贷款。

加强普惠小微贷款工具支持

自2022年起，普惠小微企业贷款延期支持工具不再实施，地方法人金融机构可根据市场化原则与普惠小微企业自主协商贷款延期还本付息事宜。将普惠小微企业贷款延期支持工具转换为普惠小微贷款支持工具。从2022年起到2023年6月底，人民银行对地方法人金融机构发放的普惠小微贷款，按贷款余额增量的1%提供资金（比例根据上级文件适时调整）。

普惠小微贷款支持工具主要内容？

一是支持的金融机构范围。普惠小微贷款支持工具支持的地方法人金融机构范围按年确定，为上年度第三季度央行金融机构评级为1-5级的地方法人金融机构，包括城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行和民营银行（含互联网银行）等六类。

二是提供资金方式。人民银行通过普惠小微贷款支持工具以利率互换方式向地方法人金融机构提供资金。利率互换协议的互换本金按地方法人金融机构普惠小微贷款季度余额环比增量(即本季度末比上季度末增量)确定。地方法人金融机构当季余额增量为负的，后续季度补足后再计算增量。普惠小微贷款余额采用人民银行调查统计部门统计数据。

三是利率互换的要素。利率互换期限为1年。人民银行向地方法人金融机构支付的固定利率为2.62%，向地方法人金融机构收取的浮动利率为法定存款准备金利率。

加大金融支持住房消费

改善居住条件的居民再次申请商业性个人住房贷款的，如还清先前住房贷款，再次申请住房贷款可按首套房进行认定。对所有购房户在中心城区贷款购房的，引导辖内金融机构按首套房付款比例由原30%递减到20%执行，第二套房由原40%递减到30%执行。

外汇和跨境人民币管理若干措施