评论：土地使用权到期应免费续期

根据我国物权法规定：住宅建设用地使用期届满自动续期。但自动续期是否收费，目前国家层面尚未出台相应实施细则，导致基层部门无法可依、无章可循。因此，制定住宅使用权到期续期的实施细则是当务之急。

　　根据1990年国务院颁布的《中华人民共和国城镇国有土地使用使用权出让和转让暂行条例》，土地使用权出让年限按用途确定，其中居住用地一般使用权出让年限为70年。

　　上世纪90年代，温州市国土局在土地出让时，在不超过居住用地年限70年的前提下，按20年到70年分档，由受让方自行选择给予办理出让手续。由于土地使用年限越低，则缴纳的土地出让金越少。因此，有一部分受让方选择了20年土地的使用期限。那么对于用地使用期限到期到底应该怎么处置呢？笔者谈三点看法：

　　满70年使用期的住宅用地应免费自动续期。这是贯彻十八屆五中全会创新、协调、开放、共享理念的需要，是让人民群众共享改革开放成果的需要。改革开放以來，尤其是住房制度改革以来，住宅商品化理念已经深入人心，百姓响应政府号召，把家庭大部分收入用来买房，使土地的招拍挂制度得到实现，极大地改善了城市的基础设施与社会设施状况，房价也因此不断上涨，住宅作为财富也在不断升值。因此，从让百姓共享改革开放的成果，从提高百姓福祉，保障居民安居乐业出发，对满70年使用期的住宅用地应当免费自动续期。


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